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POwer Point sobre Defensa del Consumidor - CABA - ARGENTINA
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  PROCESO DE LA LEY 757 DENUNCIA ARTICULO 6 Particular presentar denuncia ante la AUTORIDAD DE APLICACIÓN 1. Por Derecho Propio2. Por represtación3. Por medio de una asociación de consumidor Antes de la denuncia puedereclamar siempre que dicho reclamose haya srcinado en una relación deconsumo en CABA •  Nombre, Apellido, DNI, domicilio de denunciante •  Si lo acompaña representante o asociación (incluir) también datos: domicilio(dentro de CABA) y CUIT. •  Hechos  –  relato de concreto y preciso. •  Documentación  - lo que acredite la relación de consumo y toda documentaciónque apruebe la relación. (acompañar copias de notificaciones del Sistema deNotificación Gratuita para usuarios si las hubiera. •  Incluir en la petición el  daño directo accionado  (monto o estimación delresarcimiento y los fundamentos correspondientes •  La  Autoridad De Aplicación  les explicara Derechos y acciones que puede realizar.   Si el  Denunciante  no ha cumplido con losrequisitos en debida forma, la Autoridadde Aplicación si estima masdocumentación intimara en 3 días hábiles,la acreditación, bajo apercibimiento deresolverse con las constancias obrantes . El  Usuario o consumidor  desconoce los datossociales del denunciado  –  deberá aportar lamayor cantidad de datos para la individualizacióndel presunto infractor. Venta por Internet  –  deberá aportar pagina, link,imprimir toda información, captura de pantalla dela pagina aludida. INSTANCIA DE CONCILIACION Recibida la denuncia la  AUTORIDAD DE APLICACIÓN en 10 días  deberá promover la Instancia Conciliatoria 1.Primera notificación al Denunciado -  tendrá copia de la denuncia 2.Procedimiento  es oral, actuado y publico3.En caso de  incomparecencia injustificada  del denunciado se tiene por desistido de ladenuncia. Dentro de 3 días de fijada la audiencia se tiene por fracasada la conciliación ytendrá una sanción con multa de 300 a 20.000 unidades fijas . En caso de aceptado la justificación la autoridad de aplicación se fijara nueva audiencia.4.El  funcionario actuante formulara una propuesta  que el actor tendrá 5 días hábilespara aceptarla. Si las partes llega a un acuerdo antes deberán presentarla en laaudiencia. 5. Si fracasa la conciliación  el funcionario da por concluido el procedimiento por simpleprovidencia ARTICULO 7 Alumna  –  Martha Inés Miravete Cicero - DNI 17106771 1 El  Consumidor  hasta el cierrede esta etapa podrá ampliar sudenuncia MAPA   CONCEPTUAL  IMPUTACION ARTICULO 8Finaliza la instancia de conciliación , si de los hechos denunciados, la documentación acompañada, o delacta labrada o de los resultados de las comprobaciones técnicas efectuadas surgiere  “ Prima Facie “ infracción a la legislación vigente y, eventualmente, se dieran los presupuestos del daño directo, seinstruye sumario y el instructor imputa al presunto infractor por providencia que se notifica por cédula. La providencia necesariamente contiene: La imputación en términos claros y concretos con indicación de las normas presuntamente infringidas.La descripción sintética de las circunstancias en que la infracción ha sido constatada. El derecho  que le asiste de actuar por sí, por apoderado o con patrocinio letrado. Si se hubiese formulado imputación en la ocasión prevista en el Art. 4°, el instructor puede, en caso de ser necesario, ampliar o rectificar la imputación.En caso de que correspondiere, los presupuestos de que se vale el instructor para presumir la existencia de daño directo. DESCARGO y PRUEBA El  Sumariado  debe presentar su descargo y ofrecer toda la prueba de que pretende valerse en eltérmino de diez (10) días hábiles de notificado de la imputación. Siempre que el instructor loconsidere conducente podrá ordenar producir las pruebas ofrecidas en el escrito de inicio de ladenuncia y en las ampliaciones posteriores, si las hubiera El instructor, una vez vencido eltérmino para presentar descargos, recibe la causa a prueba, notificando al sumariado,determinando aquella que resulte admisible. ARTICULO 9 Alumna  –  Martha Inés Miravete Cicero - DNI 17106771   2 a) Las pruebas  se admiten solamente en caso de existir hechos controvertidos y siempre que no resulten manifiestamenteinconducentes. b) La prueba  debe producirse dentro del término de diez (10) días hábiles, prorrogables cuando haya causa justificada, teniéndose pordesistidas aquellas no producidas dentro de dicho plazo, por causa imputable al sumariado o al denunciante. c) Es responsabilidad del sumariado y del denunciante  el diligenciamiento de los oficios para el cumplimiento de la prueba informativaque solicite y la citación y comparecencia de los testigos que ofrezca, d) Los gastos y costas  de las pruebas ofrecidas por el sumariado y el denunciante e) Las constancias del acta labrada  por el inspector actuante y los resultados de las comprobaciones técnicas, constituyen pruebasuficiente de los hechos así comprobados, salvo en los casos en que resulten desvirtuadas por otras pruebasToda persona que haya sufrido perjuicio o menoscabo a su derecho como usuario o consumidor susceptible de apreciación pecuniariasobre sus bienes o sobre su persona como consecuencia de la acción u omisión del proveedor de bienes o servicios ofrecidos, tendráderecho a pedir el pronto despacho de las actuaciones y a obtener información sobre el estado del trámite. DERECHOS DEL DENUNCIANTE QUE RECLAMA DAÑO DIRECTO ARTICULO 8 BIS  RESOLUCIONDEFINITIVA ARTICULO 11Concluidas las diligencias sumariales , la autoridad de aplicación dictará sin más trámite la resolucióndefinitiva dentro del plazo de treinta (30) días hábiles.Toda resolución sancionatoria dictada por la Autoridad de Aplicación puede ser recurrida por vía derecurso de apelación ante la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso, Administrativo y Tributario. Elrecurso debe interponerse y fundarse ante la autoridad de aplicación dentro de los diez (10) días hábilesde notificada la resolución.  El Recurso De Apelación  es concedido en relación y con efecto devolutivo.La  Autoridad de Aplicación  podrá requerir la intervención de la Procuración General en cualquier casoque estime conveniente elevándoledirectamente las actuaciones.El  incumplimiento  de los acuerdos conciliatorios celebrados ante la autoridad de aplicación o de lasresoluciones emitidas por ésta, se consideran violación a esta ley.En tal caso, el infractor es pasible de las sanciones establecidas en el artículo 15° sin perjuicio delcumplimiento imperativo de las obligaciones que las partes hayan acordado.Verificada la existencia de una infracción a cualquiera de las normas a las que resulte aplicable elprocedimiento de esta Ley, quienes la hayan cometido se hacen pasibles de  las sanciones previstas en lasLeyes Nacionales de Defensa del Consumidor (24.240) y de Lealtad Comercial (22.802), susmodificatorias y demás disposiciones vigentes. En los casos en que corresponda sanción de multa el o los infractores podrán cumplir con la sanciónimpuesta mediante  el pago del cincuenta por ciento (50%) de la suma fijada en la misma, dentro de losdiez (10) días hábiles de notificada la Disposición  salvo el caso en que figuren como reincidente en elRegistro de Reincidencia de la Autoridad de Aplicación o que interpongan el Recurso establecido en elartículo 11 de la presente Ley.La multa impuesta se ejecuta ante el Fuero en lo Contencioso Administrativo y Tributario por elprocedimiento de ejecución fiscal. Alumna  –  Martha Inés Miravete Cicero - DNI 17106771 3 Acreditado el pago y lapublicación establecidapor el Art. 18 de lapresente, se procederá alarchivo de las mismas. Vencido el plazo  sin que elinfractor haya abonado lamulta impuesta, laAutoridad de Aplicaciónemite el correspondientecertificado de deuda parasu transferencia a losmandatarios a efectos desu cobro por vía judicial. INCUMPLIMIENTO SANCIONES ARTICULO 14ARTICULO 15 El CERTIFICADO DE DEUDA debe contener: • El nombre o razón social y el domicilio del infractor. • El importe de la multa aplicada. • Concepto por el cual fue impuesta la multa. • El número de la actuación administrativa en la que fue impuesta la multa, la fecha y número de la disposición respectiva y la fecha en que fue notificada. • La fecha de emisión y firma del funcionario interviniente.  GRADUACION DE LA SANCION ARTICULO 16 En la aplicación y graduación de las sanciones previstas en el artículo 15 se tendrá en cuenta:a) El perjuicio resultante de la infracción para el consumidor o usuario.b) La posición en el mercado del infractor.c) La cuantía del beneficio obtenido.d) El grado de intencionalidad.e) La gravedad de los riesgos, o de los perjuicios sociales derivados de la infracción y su generalización. f) La Reincidencia  y las demás circunstancias relevantes del hecho. Se considerará  Reincidente  a quien,habiendo sido sancionado por una infracción a las Leyes Nacionales de Defensa del Consumidor N° 24.240 yde Lealtad Comercial N° 22.802, sus modificatorias y demás disposiciones vigentes, incurra en otra presuntainfracción dentro del término de cinco (5) años desde que haya quedado firme o consentida la sanción.Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior y de la orden de cesación de los anuncios omensajes, se podrá imponer la  Sanción Administrativa  de contrapublicidad, al infractor que, a travésde la información o publicidad,hubiera incurrido en prácticas engañosas o abusivas.Asimismo la  Autoridad de Aplicación  podrá publicar a costa del infractor, conforme el criterio por éstaindicado, la resolución condenatoria o una síntesis de los hechos que la srcinaron, el tipo de infraccióncometida y la sanción aplicada, en un diario de gran circulación. La Reglamentación  establecerá las pautas de la rectificación publicitaria de forma capaz de eliminar losefectos de la infracción, y que será divulgada por la Autoridad de Aplicación o el responsable, a costade este último, en la misma forma, frecuencia y dimensión, y preferentemente por el mismo medio,lugar, espacio y horario.La  Resolución Condenatoria  dispondrá la publicación de su parte dispositiva, incluyendo el número yepígrafe del artículo infringido, a costa del infractor. Dicha publicación se hará efectiva en el cuerpoprincipal de los distintos diarios de circulación en la Ciudad de Buenos Aires, los cuales serán designadosen forma rotativa por la Autoridad de Aplicación, y también por Internet. La  Autoridad de Aplicación dispondrá la tipografía a utilizarse, la cual no podrá ser inferiora 1,8 milímetros de altura.En caso de incumplimiento de lo dispuesto en el párrafo precedente, la  Autoridad de Aplicación  podráincrementar el monto de la multa aplicada hasta el 100% del valor de la misma, o efectuar la publicacióncorrespondiente a costa del infractor. La  Autoridad de Aplicación  conservará estadísticas actualizadasde resoluciones condenatorias contra proveedores de productos y servicios, debiendo divulgarlaspública y periódicamente en la página web del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y enlos distintos medios de comunicación. Las  estadísticas y su publicación , comprenderán asimismo loscasos de negativas a celebrar acuerdos conciliatorios y de incumplimientos de los celebrados. Alumna  –  Martha Inés Miravete Cicero - DNI 17106771   4 CONTRAPUBLICIDADPUBLICACIÓN DE CONDENA ARTICULO 17ARTICULO 18DENUNCIAS MALICIOSAS . -Quienes presentaren denunciasmaliciosas o sin justa causaante la autoridad de aplicación,serán  sancionados  conapercibimiento o multa de cienunidades fijas (100) a diez milunidades fijas (10.000).  AUTORIDADES DE APLICACIÓN ARTICULO 16 • Que en otro orden de ideas debe destacarse que la Ley Nacional N° 24.240 de Defensa del Consumidor, en suartículo 41 señala que la  Ciudad Autónoma de Buenos Aires actuará como su autoridad local de aplicación,ejerciendo el control, vigilancia y juzgamiento en el cumplimiento de esa ley, … • Que en el ámbito de la Ciudad, la Ley N° 757 señala en su artículo 2° … es “la máxima autoridad del  Gobiernode la Ciudad de Buenos Aires en materia de defensa de los consumidores y usuarios “; • Que asimismo el artículo 20 bis del citado cuerpo legal local prevé la creación de un Fondo Especialconstituido con el importe de las multas aplicadas y pagadas …  con destino a la educación del consumidor ydemás actividades que se realicen para la ejecución de las políticas de defensa de los derechos delconsumidor; • Que de acuerdo a la estructura orgánico funcional del Poder Ejecutivo aprobada por Decreto N° 2.075/07 ysus modificatorios,  la Subsecretaría de Atención Ciudadana de la Jefatura de Gabinete de Ministros  es elorganismo que reviste el carácter de máxima autoridad de aplicación en materia de defensa de losconsumidores y usuarios …  asignar a la  Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor  el carácterde autoridadde aplicación del Procedimiento establecido por la Ley N° 757;La comprobación de una infracción durante una inspección ordenada de oficio, se formalizará mediante  actalabrada por triplicado por el inspector  actuante donde conste, en forma concreta y precisa, el hechoverificado y la disposición supuestamente infringida. Si de los hechos verificados surge " PRIMA FACIE " laexistencia de infracción, el inspector formulará la imputación y hará saber al presunto infractor que goza delderecho de formular descargo y ofrecer prueba en los términos del Art. 9º de la presente ley. Del  ACTA , en laque deberá constar todo lo actuado y las manifestaciones vertidas por el interesado, se dejará un ejemplar enpoder del inspeccionado, de su factor, empleado, dependiente o representante.Cuando sea necesaria una comprobación técnica a efectos de la determinación de la presunta infracción, se tomarán las muestras o las medidas necesarias para la misma, en la forma que determine la reglamentación. 1. Procedimiento inicial. Se procederá a envolver, en presencia del inspeccionado, el producto, atándolo y lacrándolo con el cuño oficial a los efectos de su inviolabilidad e identificándose la muestra, la que debe ser firmada por el funcionario interviniente y el inspeccionado; en el caso que este último se negara a firmarla, se dejará constancia de la negativa.2. Procedimiento de extracción de muestras para ser analizadas. En todos los casos que deban extraerse muestras para su posterior análisis, se confeccionarán dos muestras iguales del producto en la forma establecida anteriormente. Las muestras deben ser tomadas al azar denominándoselas srcinal, y duplicado. La muestra duplicado queda en poder del inspeccionado, a quien se designa depositario fiel de Alumna  –  Martha Inés Miravete Cicero - DNI 17106771   5 INSPECCIONESCOMPROBACIONES TECNICAS DECRETO N   °   714 / 10   REGLAMENTACION DE LA LEY 757 Artículo 4

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Oct 7, 2019
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