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S Las Regulaciones Del Trabajo de Ensenar Vocacion Estado y Mercado en La Configuracion de La Docencia Birgin

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FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES LAS REGULACIONES DEL TRABAJO DE ENSEÑAR Vocación, Estado y Mercado en la configuración de la docencia Tesis de Maestría Tesista: Lic. Alejandra Birgin Directora: Dra. Cecilia Braslavsky Buenos Aires, agosto de 1997 INDICE INTRODUCCION REGULACION SOCIAL Y ENSEÑANZA..................................................................................4 CAPITULO I LA CONFIGURACION DEL TRABAJO DE ENSEÑAR: DE PROFESION LIBRE A PROFESION DE ESTADO..........
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    FACULTAD LATINOAMERICANADE CIENCIAS SOCIALES LAS REGULACIONES DEL TRABAJO DE ENSEÑAR Vocación, Estado y Mercadoen la configuración de la docenciaTesis de Maestría Tesista: Lic. Alejandra BirginDirectora: Dra. Cecilia BraslavskyBuenos Aires, agosto de 1997    2 INDICEINTRODUCCION  REGULACION SOCIAL Y ENSEÑANZA..................................................................................4 CAPITULO I LA CONFIGURACION DEL TRABAJO DE ENSEÑAR: DE PROFESION LIBRE APROFESION DE ESTADO............................................................................................................81. Aquí cerca y hace tiempo............................................................................................................92. Funcionario/a íntegro/a e integrado/a........................................................................................123. Títulos y capitales: luchas sociales en torno a la profesión docente.........................................154. La construcción de la división sexual del trabajo docente........................................................205. Funcionario/a de estado y trabajador/a sindicalizado/a............................................................30 CAPITULO II  EL EMPLEO DOCENTE: UNA MIRADA DESDE/HACIA UN ESTADO QUE CAMBIA..341. Las dinámicas del mercado de trabajo y el estado en la Argentina de hoy............................. 341.1.Las nuevas condiciones de trabajo y el impacto del desempleo............................... 391.2.La reforma del Estado y el empleo público............................................................... 402. La docencia como empleo público........................................................................................... 462.1.La búsqueda de un empleo estable............................................................................. 472.2.El salario de los docentes: ¿escaso pero seguro?........................................................542.3.La intensificación, entre la seguridad y la precarización del empleo.........................623. Las mujeres que enseñan, entre el hogar y la escuela...............................................................714. La producción de estrategias frente a la estabilidad amenazada...............................................774.1. Alumnos se buscan.....................................................................................................784.2. Proyectos se escriben..................................................................................................81CONCLUSIONES.........................................................................................................................86BIBLIOGRAFIA...........................................................................................................................90  3  INDICE DE CUADROS.............................................................................................................102ANEXO........................................................................................................................................104  4 INTRODUCCION   REGULACION SOCIAL Y ENSEÑANZA  El tema educativo hoy tiene un lugar creciente en las preocupaciones de los ciudadanos,de los padres, de los políticos. Parece un acuerdo generalizado que la escolarización ocupa unlugar central para el desarrollo social e individual y, simultáneamente, casi no se discute que elsistema educativo está en crisis. En la medida en que se avanza en el debate, uno de los nudos polémicos se dirige hacia el lugar del docente en la crisis actual: ¿culpable? ¿mártir?¿responsable? No se trata de una discusión inocua.También es un lugar frecuente afirmar que vivimos tiempos de grandes cambios, defuertes mutaciones culturales, en los que se dibujan nuevos escenarios para la fuerza de trabajoy donde emerge una nueva cuestión social que tiene rasgos específicos en nuestra modernidad periférica.En este trabajo nos proponemos recuperar la complejidad del trabajo de enseñanza desdela genealogía moderna de la docencia en nuestro país e inscribirlo en el nudo de lastransformaciones políticas, sociales y culturales que hoy vivimos.Una rápida mirada a las fotos que ilustran las primeras páginas de este trabajo nos presenta algunos interrogantes: ¿Qué cambió de esa matriz srcinaria de la docenciahasta ahora? ¿Qué se mantuvo entre los sueños y deseos de aquellas jóvenes estudiantes deescuela Normal con vestidos vaporosos que tapaban sus tobillos y los de los informalesestudiantes de hoy, de jean y zapatillas? ¿Qué continuidades y rupturas encontramos entre lasmaestras cuya misión era la “inclusión” a través de la formación de los sentimientos patrióticosy las que hoy “incluyen” porque dan de comer? ¿Qué tramas se tejieron entre la docencia comoun apostolado y la docencia como un trabajo? En fin, ¿qué pasó entre quienes eran portadores ytransmisores privilegiados de la cultura letrada a las jóvenes generaciones y los profesores quecompiten hoy con la explosión de relatos y tecnologías?¿Cómo impactan los cambios en el empleo docente, trabajo cuya estructura fue diseñadaen el siglo pasado y que se caracterizaba por ser un empleo asalariado y estable? ¿Cómoimpactan estos cambios en un trabajo organizado desde la razón y las respuestas ciertas? ¿Cómoimpactan las nuevas demandas en estos docentes preocupados severamente por su propiasubsistencia?Uno de los rasgos centrales de la modernidad fue la construcción de nuevas relacionesentre las prácticas de un nuevo estado (el Estado-Nación) y las pautas de comportamiento de losindividuos: se trata de los sistemas sociales y culturales de regulación. Uno de ellos fue laescolarización, con desarrollos, estrategias y tensiones específicas. Tanto la escolarizacióncomo el trabajo docente tal como los conocemos hoy en día son construcciones históricas que, justamente, dan cuenta de modos de gobierno.La relevancia del concepto de regulación para el análisis de la historia y la políticaeducativas ha sido abordada por T. Popkewitz (1994, 1996) y en ese sentido su trabajoconstituye una referencia fundamental en esta tesis 1 . Popkewitz recupera el concepto de 1 Esta perspectiva se diferencia de las teorías regulacionistas de la economía política, desarrolladas en los últimos20 años por R. Boyer, M. Aglietta, etc.  
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