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Lei Orgânica do Município de Itiruçu

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1. CÂMARA MUNICIPAL DE ITIRUÇU ESTADO DA BAHIA Lei Orgânica 1990 2. LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE ITIRUÇU 05 DE ABRIL DE 1990. TITULO I DISPOSIÇÕES PRELIMINARES…
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  • 1. CÂMARA MUNICIPAL DE ITIRUÇU ESTADO DA BAHIA Lei Orgânica 1990
  • 2. LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE ITIRUÇU 05 DE ABRIL DE 1990. TITULO I DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1º — O Município de Itiruçu, pessoa jurídica de direito público interno, é unidade territorial que integra a organização político-administrativo da Republica Federativa do Brasil, dotada de autonomia política , administrativa, financeira e legislativa nos termos assegurados pela constituição da Republica, pela constituição do Estado e por esta Lei Orgânica. Art. 2º — O território do município poderá ser dividido em distritos, criados, organizados e suprimidos por lei municipal, observada a legislação estadual, a consulta plebiscitária e o disposto nesta Lei Orgânica. Parágrafo Único — Quando a criação de novos distritos será imediatamente demarcados seus limites, assim como o distrito de upabuçu, dentro de 65 dias da data da promulgação desta Lei Orgânica. Art. 3º — O município integra a divisão administrativa do Estado da Bahia, confrontando-se com os municípios de Jequié, Lafayette Coutinho, Lagedo do Tabocal, Planaltino e Jaguaquara. Art. 4º — A sede do Município dá-lhe o nome e tem a categoria de cidade, enquanto a sede do distrito tem a categoria de Vila. Art. 5º — São símbolos do Município o Brasão, a Bandeira e o Hino, representativos de sua cultura e história e outros que foram adotados por lei. TITULO II DA COMPETÊNCIA MUNICIPAL
  • 3. Art. 6º — Compete ao Município. I — legislar sobre o assunto de interesse local; II — suplementar a legislação federal e a estadual no que couber; III — instituir e arrecadar os tributos de sua competência, fixar tarifas, estabelecer e cobrar preços públicos, bem como aplicar as suas rendas, sem prejuízo de obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV — criar, organizar e suprir distritos, observado o disposto nesta Lei Orgânica e na legislação estadual pertinente ; V — instituir a guarda municipal destinada a proteção de seus bens, serviços e instalações, conforme dispuser a lei, inclusive a proteção do meio ambiente. VI — organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, entre outros, os seguintes serviços: a) transporte coletivo urbano e intermunicipal, que terá caráter essencial; b) abastecimento de água e esgotos sanitários. c) mercados, feiras e matadouros locais; d) cemitérios e serviços funerários, na sede, distritos e povoados com mais de 30 (trinta) famílias; e) iluminação publica; f) limpeza publica, coleta domiciliar e destinação final do lixo, inclusive o seu reaproveitamento para outros fins; VII — manter, com cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas de educação pré-escolar e ensino fundamental; VIII — prestar com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de atendimento à saúde da população; IX — promover a proteção do patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico local, observada a legislação e a ação fiscalizadora federal e estadual; X — promover a cultura e a recreação; XI — fomentar a produção agropecuária e demais atividades econômicas, inclusive a artesanal;
  • 4. XII — preservar as florestas, a fauna e a flora; XIII — realizar serviços de assistência social, diretamente ou por meio de instituições privadas, conforme critérios e condições fixadas em lei municipal; XIV — realizar programas de apoio às práticas desportivas; XV — realizar programas de alfabetização; XVI — realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combater a incêndios e acidentes naturais em coordenação com a União e o Estado; XVII — promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle de uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano; XVIII — elaborar e executar o plano diretor; XIX — executar obras de: a) abertura, pavimentação e conservação de vias; b) drenagem pluvial; c) construção e conservação de estradas, parques, jardins e hortos florestais; d) construção e conservação de estradas vicinais; e) edificação e conservação de prédios públicos municipais; f) criação de parques industriais e seus similares, distante de perímetro urbano mais de 3 Km; XX — fixar: a) tarifas dos serviços públicos, inclusive dos serviços de táxis; b) horário de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de serviços; XXI — sinalizar as vias publicas, urbanas e rurais; XXII — regulamentar a utilização de vias e logradouros públicos; XXIII — conceder licença para: a) localização, instalação e funcionamento de estabelecimentos industriais, comercias e de serviços;
  • 5. b) afixação de cartazes, letreiros, anúncios, faixas, emblemas e utilização de alto-falantes para fins de publicidade e propaganda; c) exercício de comercio eventual ou ambulante; d) realização de jogos, espetáculos e divertimentos públicos, observadas as prescrições legais; e) prestação de serviços de táxis; f) estacionamento de veículos em áreas de interesse turístico, de laser e segurança, inclusive carga e descarga. Art. 7º — Além das competências previstas no artigo anterior, o Município atuará em cooperação com a União e o Estado para o exercício das competências enumeradas no artigo 23 da Constituição Federal, deste que as condições sejam de interesse do Município. TÍTULO III DO GOVERNO MUNICIPAL CAPÍTULO I DOS PODERES MUNICIPAIS Art. 8º — O Governo Municipal e constituído pelos poderes Legislativos e Executivos, Independentemente e Harmônicos entre si. Parágrafo Único — É verdade as poderes Municipais, a delegação recíproca de atribuições, salvos nos casos previsto nesta Lei Orgânica. CAPÍTULO II DO PODER LEGISLATIVO SEÇÃO I DA CÂMARA MUNICIPAL
  • 6. Art. 9º — O Poder Legislativo é exercido pela Câmara Municipal, composta de Vereadores, eleitos para cada legislatura entre cidadãos maiores de 18 (dezoito) anos, no exercício dos direito políticos, pelo voto direto e secreto. Parágrafo Único — Cada legislatura terá duração de 4 (quatro) anos. Art. 10º — O Numero de vereadores será fixado pela Câmara Municipal observados os limites estabelecidos na Constituição Federal e as seguintes normas: I — para os primeiros 20 mil habitantes, o numero de vereadores será 9 (nove), acrescentando se uma vaga para cada 20 mil habitantes seguintes ou fração; II — o numero de habitantes a ser utilizado como base de cálculos do numero de vereadores será aquele fornecido, mediante certidão, pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas — IBGE; III — o numero de vereadores será fixado, mediante decreto legislativo, até o final da sessão legislativa do ano que anteceder as eleições; IV — a mesa da Câmara enviará ao Tribunal Regional Eleitoral, logo após sua edição, cópia do decreto legislativo do que trata o inciso anterior. Art. 11º — Salvo disposição em contrario desta Lei Orgânica, as deliberações da Câmara Municipal e de suas comissões serão tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros. Art. 12º — O Vereador mais votado no pleito que o elegeu será o Presidente da Câmara no primeiro biênio, o vise-presidente será o segundo colocado, o 1º Secretário será o terceiro colocado, o 2º Secretário será o quarto colocado. Parágrafo Único — A não aceitação dos cargos acima descritos por parte de um ou mais Vereadores, desde que tal renuncie seja por escrito, será depois então observado a ordem cronológica de votação dos demais ate o preenchimento total da mesa. Em caso de empate nos votos, o desempate dar-se à observando o mais idoso. SEÇÃO II DA POSSE
  • 7. Art. 13º — A Câmara Municipal reunir-se-á em seção preparatória, a partir de 1º de janeiro do primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros. I — sob a presidência do vereador mais votado, os demais vereadores prestarão compromisso e tomarão posse, cabendo ao Presidente prestar o seguinte compromisso: “ Prometo cumprir a Constituição Federal, a Constituição Estadual e a Lei Orgânica Municipal, observar as leis, desempenhar o mandato que me foi confiado e trabalhar pelo progresso do Município e bem-estar de seu povo”. II — prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretario que for designado para esse fim fará a chamada nominal de cada Vereador, que declara: “ Assim o prometo”. III — O Vereador que não tomar posse na seção prevista neste artigo deverá fazê-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Câmara Municipal; IV — No ato da Posse, os Vereadores deverão desincompatibilizar-se e fazer declaração de seus bens, repetida quando no término do mandato, sendo ambas transcritas em livro próprio, resumidas em ata e divulgadas para o conhecimento público. SEÇÃO III DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL Art. 14º — Cabe à Câmara Municipal, com a sanção do Prefeito, legislar sobre as matérias de competência do Município, especialmente no que se refere ao seguinte: I — Assuntos de intere-se local, inclusive suplementando a legislação federal e a estadual notadamente no que diz respeito: a) à saúde, à assistência pública e à proteção e garantia de pessoas portadoras de deficiência; b) à proteção de documentos, obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, como os monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos do Município. c) a impedir a evasão, destruição e descaracterização de obras de arte e outros bens de valor histórico, artístico e cultural do Município; d) à abertura de meios de acesso à cultura, à educação e à ciência;
  • 8. e) à proteção ao meio ambiente e ao combate à poluição; f) ao incentivo a indústria e ao comércio; g) à criação de distritos industriais; h) ao fomento de produção agropecuária e à organização do abastecimento alimentar; i) à promoção de programas de construção de moradias, melhorando as condições habitacionais e de saneamento básico; j) ao combater as causas da pobreza e aos fatores de marginalização, promovendo a integração social dos setores desfavorecidos; l) ao registro, ao acompanhamento e à fiscalização das concessões de pesquisa e exploração dos recursos hídricos e minerais em sue território; m) ao estabelecimento e a implantação da política de educação para o trânsito; n) à cooperação com a União e o Estado, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar, atendidas em normas fixadas em lei complementar Federal; o) ao uso e ao armazenamento dos agrotóxicos, seus componentes e afins; p) às políticas urbanas do Município; II — tributos municipais, bem como autorizar isenções e anistias fiscais e renissão de dívidas; III — orçamento anual, plano plurianual e diretrizes orçamentárias, bem como autorizar a abertura de créditos suplementares e especiais; IV — obtenção e concessão de empréstimos e operações de créditos, bem como a forma e os meios de pagamento e a sua destinação; V — concessão de auxilio e subvenções; VI — concessão e permissão de serviços públicos; VII — concessão de direito real de uso de bens municipais; VIII — alienação e concessão de bens imóveis; IX — aquisição de bens imóveis; X — criação, organização e supressão de distritos, observada a legislação estadual;
  • 9. XI — criação, alteração e extinção de cargos, empregos e funções publicas e fixação da respectiva remuneração; XII — plano direto; XIII — guarda municipal destinado a proteger bens, serviços e instalações do Município; XIV — ordenamento, parcelamento, uso e ocupação do solo urbano; XV — organização e prestação de serviços públicos; XVI — delimitação do perímetro urbano da sede, distritos, povoados e vilas; XVII — transferência temporária da sede do governo municipal; Art. 15º — Compete a Câmara Municipal, privativamente, entre outras, as seguintes atribuições: I — eleger sua mesa diretora, no segundo biênio; II—destituí-las na forma desta Lei Orgânica e do Regimento interno, para o primeiro e segundo biênio; III — elaborar o seu regimento interno; IV — fixar a remuneração do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e dos Secretários, observando-se o disposto no inicio V do artigo 29 da Constituição Federal e o estabelecido nesta Lei Orgânica; V — exercer, com o auxilio do Tribunal de Contas ou órgão estadual competente, a fiscalização financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Município; VI — julgar as contas anuais do município e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo; VII — sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do pode regulamentar ou dos limites de delegação legislativa; VIII — dispor sobre sua organização, funcionamento, policia, criação, transformação ou extinção de cargos, empregos e funções de seus serviços e fixar respectiva remuneração; IX — autorizar o prefeito a se ausenta do município, quando a ausência se exceder a 15 (quinze) dias;
  • 10. X — mudar temporariamente a sua sede; XI — fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta e fundacional; XII — proceder e tomadas de contas do prefeito municipal, quando não apresentadas à Câmara dentro do prazo de 60 (sessenta) dias após a abertura da sessão legislativa; XIII — processar e julgar os vereadores, na forma desta Lei Orgânica; XIV — representar ao Procurador Geral da Justiça, mediante a aprovação de dois terços dos seus membros, contra o Prefeito, o Vice-Prefeito e Secretários Municipais ou ocupante de cargos da mesma natureza, pela pratica de crime contra a Administração Pública que tiver conhecimento; XV — dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renuncia e afastá-los definitivamente do cargo, nos termos previstos em Lei; XVI — conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento de cargo; XVII — criar comissões especiais de inquéritos sobre fato determinado que se inclua na competência da Câmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos um terço da Câmara; XVIII — convocar os Secretários Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar informações sobre matéria de sua competência, num prazo de 30 (trinta) dias, importando crime contra Administração Pública, a ausência sem justificação adequada ou prestação de informação falsas, estendendo-se inclusive aos acupantes de cargos públicos em administrações anteriores; XIX — solicitar informações ao Prefeito Municipal sobre assuntos referentes a administração; XX — autorizar referendo e convocar plebiscito; XXI — decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto secreto e maioria absoluta, nas hipóteses previstas nesta Lei Orgânica; XXII — conceder títulos honoríficos a pessoas que tenham reconhecidamente prestado serviços ao Município, mediante decreto legislativo aprovado pela maioria de dois terços de seus membros; XXIII — alteração da denominação de próprios, vias e logradouros públicos;
  • 11. § 1º — É fixado em 30 (trinta) dias, prorrogável por mais 15 (quinze) dias, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsáveis pelos órgão da administração direta e indireta do Município prestem as informações e encaminhem os documentos requisitados pela Câmara Municipal na forma desta Lei Orgânica; § 2º — O não atendimento no prazo estipulado no parágrafo anterior obriga ao Presidente da Câmara solicitar, na conformidade da legislação vigante, a intervenção do Poder Judiciário para fazer cumprir a legislação. SEÇÃO IV DO EXAME PÚBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS Art. 16º — As contas do Município ficaram a disposição do cidadãos durante 60 (sessenta) dias, a partir de 15 (quinze) de abril de cada exercício, no horário de funcionamento da Câmara Municipal, em local de fácil acesso ao publico. § 1º — A consulta às contas municipais poderá ser feita por qualquer cidadão, independente de requerimento, autorização ou despacho de qualquer autoridade. § 3º — A consulta só poderá ser feita no recinto da Câmara e haverá pelo menos 3 (três) copias à disposição do publico; § 2º — A reclamação apresentada deverá: I — ter a identificação e a qualificação do reclamante; II — ser apresentado em 4 (quatro) vias no protocolo da Câmara; III — conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante. § 4º — As vias de reclamação apresentadas no protocolo da Câmara terão a seguinte destinação: I — a primeira via deverá ser encaminhada pela Câmara ao Tribunal de Contas ou órgão equivalente, mediante oficio, ate 15 (quinze) dias da data de recebimento pela Câmara; II — a segunda via devera ser anexada as contas a disposição do publico pelo prazo que restar ao exame e apreciação; III — a terceira via se constituirá em recibo do reclamante e devera ser autenticada pelo servidor que a receber no protocolo;
  • 12. IV — a quarta via será arquivada na Câmara Municipal. § 5º — A anexação da segunda via, de que trata o inciso II do § 4º deste artigo, independerá do despacho de qualquer autoridade e deverá ser feita no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pela servidor que a tenha recebido no protocolo da Câmara, sob pena de suspensão, sem vencimentos, pelo prazo de 15 (quinze) dias. Art. 17º — A Câmara Municipal enviará ao reclamante cópia da correspondência que encaminhou ao Tribunal de Contas ou órgão equivalente. SEÇÃO V DA REMUNERAÇÃ0O DOS AGENTE POLÍTICOS Art. 18º — A remuneração do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores será fixada pela Câmara Municipal no ultimo ano da legislatura, ate 30 (trinta) dias antes das eleições municipais, vigorando para a legislatura seguinte, observando o disposto na Constituição Federal. Art. 19º — A remuneração do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores será 6fixada determinando-se o valor em moeda corrente no País, vedada qualquer vinculação. § 1º — A remuneração de que trata este artigo será atualizada pelo índice de inflação, com a periodicidade estabelecida no decreto legislativo e na resolução fixada. § 2º — A remuneração do Prefeito será composta de subsídios e verba de reapresentação. § 3º — A verba de representação do Prefeito Municipal não poderá exceder a dois terços de seus subsídios. § 4º — A verba de representação do Vice-Prefeito não poderá exceder a metade da que for fixada para o Prefeito Municipal. § 5º — A remuneração dos vereadores será dividida em parte fixa e parte variável, correspondente ao comparecimento as sessões, vedados acréscimo a qualquer titulo. § 6º — A verba de representação do Presidente da Câmara, que integra a remuneração, não poderá exceder a dois terços da que for fixada para o Prefeito Municipal e, para os demais membros da mesa não poderá exceder de um terço.
  • 13. Art. 20º — A remuneração dos Vereadores terá como limite Maximo o valor percebido como remuneração do Prefeito Municipal. Art. 21º — Poderá ser previstas remunerações para as sessões extraordinárias, desde que observado no artigo anterior. Art. 22º — A não fixação de remuneração do Prefeito Municipal, do Vice- Prefeito e dos Vereadores até a data prevista nesta Lei Orgânica implicará a suspensão do pagamento da remuneração dos Vereadores pelo restante do mandato. Parágrafo Único — No caso da não fixação prevalecerá a remuneração do mês de dezembro do ultimo ano da legislatura, sendo este valor atualizado monetariamente pelo índice oficial. Art. 23º — A lei fixará critérios de indenização de despesas de viagens do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores. Parágrafo Único — A indenização de que se trata este artigo não será considerada como remuneração. SEÇÃO VI DA ELEIÇÃO DA MESA Art. 24º — Imediatamente após a posse, os Vereadores reunir-se-ão sob a presidência do Vereador mais votado no pleito que o elegeu, conforme disposto no art. 12, e os demais componentes da Mesa, que ficaram automaticamente empossados. § 1º — O mandado da Mesa será de dois anos, vedada a recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente subseqüente. § 2º — A eleição para a renovação da Mesa realizar-se-á obrigatoriamente na ultima seção ordinária da sessão legislativa, empossando-se os eleitos no primeiro dia útil
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