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30 Claves para entender el Poder - 02 Campaña Permanente

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Treinta claves para entender el poder. Léxico de la nueva Comunicación Política, viene a llenar uno de los muchos huecos de la ciencia política mexicana. Un esfuerzo pionero por tomar el pensamiento político atrofiado, reflexionarlo en la realidad mexicana y concluir su viabilidad en un contexto determinado.
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  “30 Claves paraentender el poder” Treinta claves para entender el poder. Léxicode la nueva Comunicación Política, viene a llenaruno de los muchos huecos de la ciencia política mexi-cana. Un esfuerzo pionero por tomar el pensamientopolítico atrofiado, reflexionarlo en la realidad mexicana y concluir su viabilidad en un contexto determinado.  Campaña Permanente Definición.  De acuerdo con Lilleker (2007) la campaña permanentese refiere al uso de los recursos de la oficina, por parte de losindividuos u organizaciones electas -gobiernos, partidos en elgobierno, miembros del parlamento, congresistas o cualquierotro representante -, para construir y mantener el apoyo osoporte popular.  La comunicación política acuña el concepto de campañapermanente para referirse a la utilización del cargo por partede los elegidos, tanto en el poder legislativo, como en el ejecu-tivo, ya sean del ámbito nacional o local, para construir y man-tener una amplia y suficiente base de apoyo popular. Paraello, se valen de los nuevos instrumentos de la comunicaciónpolítica, a fin de abrirle espacios a sus programas, facilitar la victoria de su partido y sus candidatos en la siguiente elección y lograr una permanencia o continuidad del proyecto o grupopolítico.  En la campaña permanente, gobernar se convierte enuna campaña perpetua (Blumenthal,1980) y convierte al go- bierno en un instrumento diseñado para sostener la populari-dad de un político electo. Dick Morris (2003) es más claro alseñalar a la campaña permanente como una necesidad demantener la mayoría cotidiana. “ “Un político no sólo necesita apoyo público para ganar laselecciones, lo necesita para gobernar. Quien no calculacómo mantener su apoyo todos los días y sobre cada tema,casi inevitablemente caerá”.  En su expresión teórica el esquema es el siguiente: comolos ciudadanos son cada vez más independientes política-mente y ya no hay fidelidad partidaria como antes, lacampaña permanente sirve para mantener a la gente de sulado. La promesa de la campaña electoral debe traducirse enla campaña gubernamental permanente, es decir, el mensajedebe responder y atender las necesidades y expectativas bási-cas del electorado.  Volver al srcen: los procesos electorales.   Aunque el término de campaña permanente es utilizadorecientemente, las acciones de los actores políticos en el poderindican una vieja práctica para mantenerse vigentes previo alpróximo periodo electoral. Asi, la campaña se convierte enprincipio y fin de una gestión. Hay quienes señalan que desdeque los Sofistas en el siglo V a. c., se desarrollaron una serie 2 P  ALABRAS CLAVE Permanencia, legitimidad, institucionalización,consenso, gobernabilidad, base de apoyo,continuidad, mito de gobierno.  de técnicas y teorías para la elaboración de piezas oratoriasque perfeccionaran el arte de persuadir y mantener cautiva ala audiencia (Martín, 2002).  Napoleón Bonaparte, por ejemplo, entendió también laimportancia de permanecer activo, de mantenerse en el ánimodel pueblo, bajo un esquema de guerra permanente en unánimo expansionista, que quedó resumido en una de las frasesmás conocidas del emperador francés: “La victoria perteneceal más perseverante”.  Dick Morris (2003) refiere los nombres y roles de los per-sonajes que se han mantenido cerca de destacados presiden-tes norteamericanos. Estos personajes fueron denominados“manipuladores políticos” como el caso de David Davis con Abraham Lincoln. Más tarde, Woodrow Wilson, Franklin De-lano Roosevelt y Harry Truman libraron sus respectivas cam-pañas permanentes desde la Casa Blanca, rodeados de ase-sores como Joe Tumulty, Louis Mc Henry Howe, Harry Hop-kins y Clark Clifford. Wilson, Roosevelt y Truman lucharonpor retener su popularidad y vender sus programas a travésde discursos en distintas localidades o de mensajes radiales.  En la actualidad los mandatarios en diferentes niveles tie-nen a sus respectivos consultores políticos y usan de manerapreferente la propaganda televisiva. Mientras los íconos delpasado confiaban en el instinto político, ahora los presidentesusan métodos cientificos para el análisis de la opinión pública(Morris, 2003). La práctica política cambio y dejó de mostrara los candidatos como “productos”, lo cual se evidenció en lacampaña electoral norteamericana de 1968 cuando RichardNixon intentó presentarse como un “nuevo Nixon” y utilizó ala televisión como su principal plataforma (Mc Ginniss,1969). La importancia de la campaña permanente.  El término de campaña permanente como lo conocemosactualmente es acuñado por Pat Caddell, consejero del enton-ces recién electo Presidente James Carter. Caddell entregó unextenso documento en el que señalaba que las campañas yano podían terminar con la victoria electoral, sino que era nece-sario seguir “cortejando” a los votantes, a través de diversasacciones y programas que se generarían desde la misma Presi-dencia.   El Presidente Carter no atendió en ese momento las re-comendaciones de Cadell, cuando era evidente que la victoriademócrata estuvo fundamentada en la renuncia de RichardNixon tras el famosísimo escándalo “Watergate” y su sustitu-ción por el poco carismático Gerald Ford. Los resultados nega-tivos fueron prácticamente inmediatos. Durante su mandatono fue capaz de construir coaliciones en el Congreso para cum-plir razonablemente su programa de gobierno y por lo tantono fue reelegido en el siguiente proceso electoral. En esa oca-sión el Partido Republicano se recuperó y consolidó su poderpor tres mandatos consecutivos, dos de Ronald Reagan y unode George Bush.  En EU y durante todo el siglo XX, desde Theodore Roose- velt (año 1901) hasta William Clinton (año 2000), los presi-dentes han desplegado imaginativas estrategias de comunica- 3
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