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Balance Social Perú

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Manual de Balance Social - OIT/Lima Organización Internacional del Trabajo EQUIPO TECNICO PAISES ANDINOS Bolivia - Colombia - Ecuador - Perú - Venezuela Lima - Perú Manual de Balance Social INTRODUCCION CAPITULO 1 LA EMPRESA Y SU RESPONSABILIDAD SOCIAL CAPITULO 2 BALANCE SOCIAL Objetivos Ventajas Requerimientos Metodología CAPITULO 3 MODELO DE BALANCE SOCIAL 3.1 AREA INTERNA 3.1.1 Características Socio Laborales del Personal Demografía Ausentismo Jornada Laboral Salarios y Prestaciones Relacio
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  Organización Internacional del TrabajoEQUIPO TECNICO PAISES ANDINOS Bolivia - Colombia - Ecuador - Perú - VenezuelaLima - Perú  Manual de Balance Social   INTRODUCCIONCAPITULO 1 LA EMPRESA Y SU RESPONSABILIDAD SOCIALCAPITULO 2 BALANCE SOCIALObjetivosVentajasRequerimientosMetodologíaCAPITULO 3 MODELO DE BALANCE SOCIAL3.1 AREA INTERNA3.1.1 Características Socio Laborales del PersonalDemografíaAusentismoJornada Laboral Salarios y PrestacionesRelaciones Laborales3.1.2 Servicios Sociales de la Empresa al PersonalSalud GeneralSalud OcupacionalViviendaAlimentaciónTransporte3.1.3 Integración y Desarrollo del PersonalInformación y ComunicaciónDesarrollo del PersonalCapacitaciónEducaciónTiempo Libre3.2 AREA EXTERNA3.2.1 Relaciones PrimariasFamilia del TrabajadorPensionistasAccionistasCanales de DistribuciónConsumidor FinalCompetenciaAcreedoresProveedores 1 of 43Manual de Balance Social - OIT/Lima  3.2.2 Relaciones con la Comunidad Comunidad LocalSociedadSector Público3.2.3 Relaciones con otras instituciones GremiosMedios de ComunicaciónUniversidad I N T R O D U C C I O N Es usual que las empresas, tanto por necesidades de control y seguimiento, como por mandato de lasleyes y las juntas de accionistas, deben procesar y entregar informes y balances que reflejen los resultadosobtenidos de la gestión administrativa y financiera. Ello, como es sabido, obedece a la clara orientacióneconómica de dichas entidades; lo cual en nuestros días es indiscutible y está fuera de toda duda; hoy esadmitido por todos que la salud económica de la multiplicidad de empresas de un país va a determinar lasalud económica de éste.Pero, en la medida que los enfoques de gestión empresarial han ido evolucionando e incorporando endicho proceso la noción de la responsabilidad social de la empresa, fundiéndose en lo que podríamosllamar la orientación económico-social de las empresas; desde hace ya varios años, tanto en paíseseuropeos como americanos, se han diseñado instrumentos de medición de resultados como el BalanceSocial. En la mayoría representa un medio adecuado de autoevaluación, y en algunos casos, como enFrancia, su presentación es obligatoria.En el Perú y otros países latinoamericanos, gracias a la difusión de enfoques como el Control Total deCalidad, Reingeniería, etc. y a los propios procesos sociales que enfrenta cada país, se percibe de maneracreciente el interés de los empresarios por entender y atender lo que sería la responsabilidad social de susempresas; esto no quiere decir de ningún modo que nunca antes hubo atención a lo social por parte de lasempresas, pero esta estuvo restringida básicamente a sus trabajadores y a la promoción de ciertasactividades culturales y no constituía una actividad racional con fines claros y metas definidas, como sí loera naturalmente su actividad netamente económica. Como dijimos antes, ahora se trata de incorporar losocial al enfoque empresarial, no por mera filantropía, sino por los retos y desafíos que plantea el mundocompetitivo que hoy enfrentamos. Y al tener objetivos claros se plantea la necesidad de contar con uninstrumento que permita medir objetivamente los resultados obtenidos de las acciones resultantes de lapolítica social en el nivel de la empresaSi bien es cierto en el medio ha circulado el Manual de Balance Social elaborado por la OIT enColombia, es necesario contar con un Manual que atienda a los requerimientos y particularidades de larealidad empresarial peruana, de modo que facilite su difusión y aplicación en las empresas peruanas. Tales el contenido del presente documento. Cabe precisar que este no constituye un molde rígido aaplicarse,sino más bien es flexible a las caracterís y prioridades de cada empresa y susceptible deperfeccionamiento conforme se evalúe su implementación. Mantiene, por lo demás, amplitud yflexibilidad para ser utilizado, como lo es el Manual de Balance Social de Colombia, en América Latina.Cabe mencionar que prueba del interés creciente que existe en los medios empresariales por laresponsabilidad social, lo constituyen los diversos seminarios realizados, con el apoyo de la OIT, por laCONFIEP (Confederación Nacional deInstituciones Empresariales Privadas) que aglutina a todos losgremios empresariales del país, así como la participación de organismos preocupados por este aspecto,tales como PERU 2021 e INDEPRO, entre otros. 2 of 43Manual de Balance Social - OIT/Lima  Asimismo, varias empresas peruanas ya han dado el primer paso para la realización de Balances Socialesal efectuar sendos Informes Sociales, contando para ello con el apoyo de la Oficina Internacional delTrabajo, la Universidad de Lima y la Asociación DIPRO.Por su parte la Organización Internacional del Trabajo -OIT- ha estudiado no sólo los modelos ypatrones de Balance Social desarrollados por los diversos países, sino también los reglamentos y leyesque se le vinculan por la temática que incluyen.En las Normas Internacionales de Trabajo de la OIT, sin que se haga mención explícita al Balance Social,muchos aspectos de su contenido son contemplados en diferentes Convenios y Recomendaciones.Algunas de estas normas tienen vínculos directos con el Balance Social, como por ejemplo lasRecomendaciones No. 94/52 y 129/67 sobre las, Comunicaciones, la Consulta y la Colaboración en elámbito de la empresa; muchas otras Normas Internacionales se refieren de alguna manera a la políticasocial de las empresas y sus organismos.En la realización del presente Modelo ha sido de mucha utilidad la versión colombiana(OIT/ANDI), queya tiene varios años de aplicación por muchas empresas de dicho país; asimismo, nos ha servido el libro Balance Social. Fundamentos e Implementación de ed.CELATS. También los cursos desarrollados porDIPRO, y las experiencias nacionales con la Universidad de Lima.El texto en sí fue preparado por los consultores externos Contador Público Carlos Vera Tudela M. ySocióloga Violeta Madueño O. con la supervisión del Especialista en Organizaciones de Empleadores dela OIT/ETM de Lima, Economista Ignacio Espinosa LA EMPRESA Y SU RESPONSABILIDAD SOCIALCAPITULO I Vivimos una época en que se está consolidando plenamente la tendencia de la economía basarse en lalibre iniciativa privada, lo que comunmente se denomina economía liberal. Si explicamos esto desde laperspectiva social podríamos afirmar que es la sociedad la que como parte de su proceso evolutivo hadado lugar a la descentralización económica,esto es, ha delegado en una multiplicidad de empresas, lasfunciones económicas de producir y distribuir bienes y servicios; dicha delegación ha sido asignada con lacorrespondiente autonomía de planificación y toma de decisiones.Como corresponde, la delegación de funciones económicas a las empresas privadas trae consigo laresponsabilidad de éstas por ofrecer bienes y servicios de calidad y a precio justo, a la vez que obteneruna rentabilidad suficiente para la permanencia y crecimiento de la actividad en cuestión. Esto esindiscutible y los distintos grupos sociales así lo entienden.Ahora bien, la descentralización de las funciones económicas conlleva a la descentralización de lasfunciones sociales, esto es, el concepto de empresa como unidad económica ha sido ampliado por el deinstitución socio-económica.Y ello porque está cada vez más claro en nuestros días que la empresa no solamente debe cumplir lasfunciones económicas arriba mencionadas, sino también funciones sociales, ello en correspondencia a lalibertad de acción que la sociedad le ha otorgado. Asimismo, por el hecho de constituir un grupo de sereshumanos en interacción recíproca y constante entre sí y con otros grupos del entorno social, lo que noshabla de la compleja e intensa interdependencia entre empresa y sociedad.Asimismo, la empresa también constituye un poder, en la medida que representa una fuerzasocioeconómica con potencial emprendedor, de expansión y creatividad que puede incidir positiva o 3 of 43Manual de Balance Social - OIT/Lima  negativamente en la calidad de vida de sus miembros y de su entorno.En tal sentido, al descentralizar las funciones sociales, la sociedad delega en las empresasresponsabilidades sociales cuyo cumplimiento va a depender del grado de compromiso que cada empresaasuma.No está demás mencionar que el fortalecimiento del orden económico y social liberal va a depender demanera crucial del grado de compromiso de las empresas con su responsabilidad social. Y esto por variasrazones. Primero, se está verificando la tendencia a que el Estado desconcentre las funciones sociales quetradicionalmente tenía asignadas, tanto por la poca capacidad de gestión que ha demostrado (lo que en elPerd y otros países de América Latina es dramático), como por restricciones presupuestales, lo cual llevaa la conclusión de que solo no puede resolver los problemas sociales. Segundo, conforme más sean lasempresas que asuman las tareas sociales, mayores serán los logros en cuanto a estabilidad y desarrollosocial, lo que redundará en un clima social favorable a las inversiones. Tercero, se fortalecerá ladescentralización económico-social lo cual mejorará sustancialmente la libertad individual y de lainstitución empresarial.Al respecto, conviene citar lo que ya en 1975 afirmaba H.J. Abs, ex-Presidente del Consejo Ejecutivo delDeutsche Bank: ...la existencia de nuestro sistema económico y social depende en una parte muyimportante de la habilidad de integrar responsabilidad social y objetivos económicos .*Cabe añadir de manera complementaria que, como parte del proceso de descentralizacióneconómico-social, en la actualidad estamos asistiendo a los procesos de privatización de empresasestatales, los cuales están brindando oportunidades de negocios a las empresas privadas en sectores queantes se consideraban vedados para ellas, tales como telecomunicaciones, electricidad, hidrocarburos, loque como contraparte le plantea el cumplimiento de funciones tanto económicas como sociales; la actualcoyuntura no hace sino confirmar las tendencias explicadas anteriormente.Es necesario puntualizar la gran importancia que tiene el hecho de que las instituciones empresarialesasuman de manera auténtica su responsabilidad social en la misma medida en que han asumido suresponsabilidad económica, tanto por razones de política empresarial como por necesidades operativas.En el primer caso, se trata de incluir en la actividad planificadora de la empresa la política social adesarrollar, lo cual tiene la ventaja de permitirle ser ella misma la que determine su campo de acción,tanto en el área interna (sus trabajadores) como en el área externa (la comunidad de su entorno);asimismo, al hacerlo, logra anticiparse a los grupos sociales que eventualmente pudieran convertirse engrupos de presión. Otra ventaja es que no requiere mandatos legales ni fiscales para diseñar la políticasocial, sino que ella de motuo propio, gracias a su propia capacidad de gestión, es capaz de hacerlo.En lo que respecta a la operativización de la política social, la autenticidad de la decisión va a permitir lamejor integración de los objetivos económicos con los sociales, de modo que la competitividad de laempresa sea fortalecida con los resultados sociales y las instancias administrativas de la organizaciónempresarial funcionen adecuadamente en la obtención de los resultados esperados. Asimismo, al hacerejercicio de su libertad de planificación y de toma de decisiones, puede priorizar la atención de los grupossociales directa o indirectamente vinculados a ella, de modo que las tareas sociales no se le presentencomo abrumadoras y costosas.Ahora bien, se precisa la tarea de medir los resultados de la política social, esto es, llevar adecuadamentelas cuentas sociales, y para ello existe un instrumento ya probado en varios países latinoamericanos, cuales el Balance Social, cuyo Modelo adaptado a nuestra realidad y a las tendencias recientes presentamosen el siguiente capítulo. El uso de este instrumento permitirá brindar una información regular que reflejecuales han sido los aportes positivos y negativos de la empresa a la sociedad. En tal sentido, viene a serparte del sistema de información empresarial, que junto con las cuentas mercantiles cl<sicas, ofrece, tantoen una dimensión interna como externa, una información integral sobre las prestaciones económicas y 4 of 43Manual de Balance Social - OIT/Lima
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