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11-06-2013-Catalogo Del Sistema Viario en La Comunidad Valenciana

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Catalogo Del Sistema Viario en La Comunidad Valenciana
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    PartitSocialistadel PaísValencià   psoealpuente@terra.es www.psoealpuente.es.tl   GRUPO SOCIALISTAAGRUPACIÓN LOCALDE ALPUENTE Y SUS ALDEAS GrupoSocialistaComité Local deAlpuentey sus Aldeas  D. FERNANDO PIERA PASCUAL, Portavoz del Grupo Socialista del Ayuntamiento de ALPUENTE, de conformidad con los artículos 97.3 y 91.4 delReglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las entidadeslocales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 noviembre3, por razonesde urgencia, viene a formular al Pleno la siguiente MOCIÓNTITULO: SOLICITAR LA RETIRADA O SUSPENSIÓN DELCATÁLOGO DEL SISTEMA VIAL DE LA COMUNIDAD VALENCIANAExposición de motivos  El diario oficial del pasado 15 de abril publicaba el Decreto 49/2013, de12 de abril, del Consell por el que se aprobaba el Catálogo del Sistema Viario dela Comunidad Valenciana. En este catálogo se recogen las carreteras de laComunidad Valenciana y se adjudica su titularidad, y en consecuencia laresponsabilidad del mantenimiento y conservación, entre la Consellería deInfraestructuras, Transporte y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana y lastres Diputaciones Provinciales. Asimismo, el Decreto determina qué tramos viarios, anteriormentecarreteras de la Generalidad o de la Diputación Provincial, dejan de ser carreteray pasan a ser caminos de dominio público competencia de los Ayuntamientosrespectivos, con efectos inmediatos desde el momento de la publicación delDecreto, correspondiendo por tanto al municipio su mantenimiento yconservación.La situación que se plantea es muy variada y diferente entre los más de200 municipios afectados y los más de 350 tramos viarios transferidos, en todala Comunidad.Resumidamente, la casuística podemos agruparla mayoritariamente endos apartados:- Algunos tramos viarios cedidos eran anteriormente travesías urbanas,carreteras que cruzaban por dentro de la población, y ahora pasan a ser callesdel pueblo de titularidad municipal. En algunos casos eran demandas de los    PartitSocialistadel PaísValencià   psoealpuente@terra.es www.psoealpuente.es.tl   GRUPO SOCIALISTAAGRUPACIÓN LOCALDE ALPUENTE Y SUS ALDEAS GrupoSocialistaComité Local deAlpuentey sus Aldeas  propios plenos municipales, ya efectuadas o pendientes de resolución, y enotros casos sin existir petición del Ayuntamiento.- En otros casos los tramos viarios transferidos a los Ayuntamientos, nocorresponden a zona urbana, sino que están en la zona rural del términomunicipal. Dejan de ser la carretera de acceso a la población y pasan a sercaminos rurales de acceso al pueblo y de competencia local. En estos casos elcamino adjudicado al Ayuntamiento puede tener algunos cientos de metros oalgunos kilómetros.Conociendo la actual situación financiera de los municipios y loscondicionantes de gasto que marca la reforma de la futura ley de régimen local,hay que advertir las dificultades presupuestarias para realizar adecuadamente elmantenimiento y conservación de estas vías de entrada a la población, lo cualva a resultar una pesada o difícil carga para el presupuesto municipal. Además,la Ley Orgánica 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y SostenibilidadFinanciera, en su art. 7.3 impone que en supuestos como el presente, como lanorma afectaría a gastos presentes o futuras, deberían evaluar susrepercusiones y efectos, lo que evidentemente no consta en el Decreto.Resulta de todo punto necesario que la Generalitat o la DiputaciónProvincial correspondiente, asuman la competencia de las carreteras hasta lospuntos de llegada a la zona calificada como urbana en el correspondiente PlanGeneral de Ordenación Urbana, porque su utilización por vehículos pesados, quellegan hasta las entradas de la población, provocan un deterioro, insoportablede conservar para una economía local.Sin embargo, el artículo 3 del Decreto 49/2013, especifica que la Administración cedente del vial ha de entregarlo en adecuadas condiciones deseguridad y pavimentación, teniendo en cuenta su tipología futura, si pasa a seruna vía urbana o ser el camino de acceso a la población desde la carretera orotonda más próxima. Pero, desgraciadamente no se marca ningún plazo, nipresupuesto para la adecuación de los viales que se ceden, que en nuestro casoson los remarcados en D.O.C.V. nº 7003, Anexo I, página 9970, Red deCarreteras de la Diputación de Valencia, Nomenclaturas: CV-352 / CV-353 / CV-354 / CV-357 / CV-358 / CV-359 / CV-361 / CV-362.En Anexo II, página 9985, Caminos de dominio público, comoconsecuencia de la desafectación de determinados tramos de carretera.Nomenclaturas: CV- 3452/ CV-3560/ CV-3571/ CV-3591/ CV-3611/ CV-3621.    PartitSocialistadel PaísValencià   psoealpuente@terra.es www.psoealpuente.es.tl   GRUPO SOCIALISTAAGRUPACIÓN LOCALDE ALPUENTE Y SUS ALDEAS GrupoSocialistaComité Local deAlpuentey sus Aldeas  Por el contrario, en la Disposición Transitoria Única, sí se especifica quees competencia y responsabilidad de los Ayuntamientos respectivos laconservación y mantenimiento de los viales cedidos, desde la publicación delDecreto, y por tanto ya son responsabilidad municipal. En consecuencia, decualquier incidente sería responsable patrimonialmente el Ayuntamiento. Además, queremos manifestar nuestro rechazo por la falta deinformación a los ayuntamientos, la poca transparencia y participación con quese ha hecho todo el procedimiento.Por tanto, se propone al Pleno la adopción de los siguientes  ACUERDOS1.    –    Solicitamos que se deje sin efecto o suspender la aplicación delDecreto 49/2013, de 12 de abril, del Consell, por el que se aprueba elCatálogo del Sistema Viario de la Comunidad Valenciana. 2.   Que la Generalitat o la Diputación asuman la competencia en lascarreteras en los tramos de zona rural, hasta la zona calificada comourbana en el instrumento de planeamiento general. 3.   Modificar el Decreto a dichos efectos, previniendo la adecuación delas vías urbanas a ceder antes de entregar la titularidad y responsabilidada los Ayuntamientos. 4.   Comunicar el presente acuerdo al Consell. Alpuente a 10 de junio de 2013Firma Sra. Alcaldesa Ayuntamiento de ALPUENTE, ante el Pleno de la Corporación

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Jul 31, 2017
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